路燈，在城市之中隨處可見，它在漆黑的夜晚照亮你我的回家路。據統(tǒng)計，目前長沙逾10萬盞路燈中，九成以上采用的是高壓鈉燈照明。這些燈具能耗浪費嚴重、功能相對單一，且存在隨意立桿、重復立桿等弊端。如何提質城市路燈的建設和管理?如何讓“多桿林立”升級為“多桿合一”?如何讓路燈成為城市智慧生活的接口?帶著這些問題，連日來，記者對長沙城市路燈建設和管理的現狀、今后的發(fā)展方向和趨勢進行了探訪和調查。

　　現狀有人建缺人管，少數路燈長期不亮

　　“我們小區(qū)周邊映日路、麓楓路上路燈已經一年多沒亮了，夜晚出門感覺很不安全。”家住振業(yè)城的市民陳波近日向記者反映，他家周圍幾十盞路燈一直不亮，希望能早日得到解決。

　　路燈是城市的重要基礎設施，與老百姓生活息息相關。但經常有市民向記者反映，長沙一些地方的路燈長期不亮。關于路燈的投訴在城市各類投訴中也一直居高不下。僅今年前兩個月，市政府官網“市長信箱”中，關于“路燈”的投訴和咨詢就有20條以上，路燈不亮或光線太暗成為市民投訴的主要問題，有的路燈甚至“失明”多年而無人問津。

　　記者從市發(fā)改委了解到，目前長沙城市路燈投資建設主體較多，有市、區(qū)城投公司，還有園區(qū)、企業(yè)、小區(qū)開發(fā)商等，而且管理模式多樣，有專業(yè)管理、委托管理、自行管理，由此產生的管理主體較多，有的移交到路燈管理所管理，有的由建設方管理，有的由使用者共同管理，還有的委托物業(yè)公司等第三方機構管理。管理的多樣化和主體的多元化，導致維護管理工作差異明顯，出現“有人建缺人管”的尷尬狀況，在影響市民生活的同時，也影響著城市的形象。

　　節(jié)能路燈占比不到10%，LED燈推廣任重道遠

　　隨著時代的發(fā)展，LED燈已走入千家萬戶，但在城市路燈中卻應用不多，推廣也較難。據統(tǒng)計，目前長沙路燈有10萬多盞，線路里程逾3000公里。而這其中，90%以上路燈采用的是傳統(tǒng)的高壓鈉燈，并配套傳統(tǒng)的電感式鎮(zhèn)流器，只有不到10%采用的是LED等節(jié)能照明。這些燈具能耗浪費嚴重、損壞率高等缺陷日益凸顯，導致城市路燈照明耗能和維護費用也隨之大幅提升，使得路燈電費及管理開支也成了政府的一大負擔。據悉，長沙每年用在城市路燈上的運行和維護費用不低于5億元。

　　LED燈作為第五代光源，具有高效、安全、節(jié)能、壽命長、響應速度快等優(yōu)點。比傳統(tǒng)高壓鈉燈更具優(yōu)勢的LED路燈為何不“吃香”?

　　“長沙確實需要發(fā)展LED路燈，但在推廣上，不是因為技術不成熟，而是現在的產品魚龍混雜?！焙鲜≌彰鲗W會秘書長任偉貢認為，長沙之所以出現LED路燈推廣難，主要是因為產品的質量參差不齊、缺乏標準，產品品質難以得到保證，維護起來相當麻煩;加之長期以來的管理體制導致路燈管理部門對節(jié)能新技術、新產品的應用缺乏動力和積極性，對于優(yōu)化和提質城市路燈極為不利。

　　國網長沙供電公司相關負責人介紹，早在10多年前，長沙就選擇了部分次干道和支路開始試用LED路燈，并做了大量測試工作。到如今，LED路燈經過多年發(fā)展，已基本解決光衰嚴重、照度不均、穿透不強等問題，并在黃興北路、雷鋒大道等道路上使用。特別是在萬家麗路快速化改造中，全線16.6公里高架橋共安裝了1098盞LED路燈，成為一條“金光大道”。

　　《長沙市“十三五”城市管理規(guī)劃》提出，長沙將實施路燈節(jié)能項目，推廣使用LED、太陽能等節(jié)能新光源、新技術、節(jié)能環(huán)保型產品，高光效、長壽命光源的應用率逾95%，定時啟閉亮化率逾95%。

　　隨意立桿、功能單一導致“多桿林立”

　　隨著長沙經濟社會快速發(fā)展和城市道路現代化管理和發(fā)展需要，城市道路上的照明設施、交通設施、標志牌、路名牌、導向牌等也隨之增多。道路兩旁或道路交口設置有各類繁雜的視頻監(jiān)控桿、交通指示桿、道路指示桿、路燈桿等不同用途的長桿，有些十字路口甚至豎著10多根不同功能的桿子;而許多長桿上僅裝有一個標志牌，功能單一，占用城市空間，還影響市容市貌和交通通行。

　　實際上，這樣“多桿林立”的現象在長沙街頭隨處可見。記者了解到，目前長沙城市道路范圍內桿體涉及的部門較多，按照權屬可分為8大類，涉及10多個行業(yè)，主要包括交通、治安、通信、電力、有線、路政等，涉及的產權單位也很多。這些桿體在建設之初只是向相關部門進行了報備，而對建設現場布局等未進行統(tǒng)一協(xié)調管理，局部位置桿體錯綜復雜。

　　而在桿體安設之初，各部門只考慮了自己的立桿功能需要，或者為了保護自己的投資，不同意其他部門在自己的桿體上進行其他功能的設立，造成了各桿體的功能相對單一，比如路燈桿只具有照明功能，交通指示桿只具有交通引導功能等，這樣就造成了道路資源的嚴重浪費，也帶來了立桿投資的巨大浪費。此外，重復建設、反復開挖等現象時有發(fā)生，對于已過時或廢棄的桿體，未能及時拆除，也導致街頭桿體越來越多。

　　亮 點　　多桿改共桿，桿體減少40%，節(jié)能65%

　　細心的市民車從車站北路八一路至晚報大道路段經過時一定會發(fā)現，這條路在去年大變樣，不僅路面翻修一新，兩側人行道“顏值”顯著提升，尤其是路上所有高壓鈉燈全部被換成LED燈后實現“智慧共桿”，整個道路變得清爽整潔起來。

　　芙蓉區(qū)政府相關負責人告訴記者，去年初，車站北路提質改造工程啟動，路燈提質便是其中重要一環(huán)?！斑@段路上原來有各類桿柱121根，改造完后剩下72根，減少40%左右?！痹撠撠熑苏f，因為路燈在街頭分布最密集、最有規(guī)律，因此他們將交通標牌、交通攝像頭、天網等設施都集中到路燈燈桿上，實現“多桿合一”，“最后保留的72根桿子中有65根實現共桿，其他7根因位置特殊不能共桿。”

　　記者近日在現場看到，車站北路采用共桿系統(tǒng)后，路面變得更加清新整潔，特別是共桿采用與周圍樹干接近的顏色，與環(huán)境渾然一體，不經意間還看不到路邊的桿子。據介紹，車站北路在改造過程中，將原來的高壓鈉燈全部改造為高光效的LED路燈，不僅燈光的亮度是普通燈光亮度的2.6倍，而且較原路燈節(jié)能65%以上，每盞燈每年能節(jié)省電費和管理費上千元。

　　“智慧華燈”將可搭載城市物聯網系統(tǒng)

　　夜幕降臨，如果你路過湘府路書香路到劉家沖路段，會驚奇地發(fā)現，路兩旁的華燈仿佛一朵朵盛開的芙蓉花，爭奇斗艷。今年初，長沙首條“智慧華燈”道路亮相，路燈除了造型優(yōu)美，還將增添視頻監(jiān)控、5G基站、充電樁等多項功能?！斑@些新路燈蠻大氣、蠻好看?！奔易∠娓犯浇膹埾壬榷脼榭臁?br/>

　　據現場負責安裝施工的城光節(jié)能公司技術部經理劉立明介紹，燈桿桿體為視頻監(jiān)控、4G微型基站、IP廣播、環(huán)境監(jiān)測設備等設計制作了共桿結構件，也就是說，未來可依托路燈桿搭載城市物聯網系統(tǒng)，燈桿輻射范圍內的各類市政應用都可全方位接入物聯網?！斑@款路燈作為智慧城市信息采集終端和便民服務終端，燈桿桿體為了滿足信息化設備安裝需求，做了特殊設計與制作?！眲⒘⒚髡f，“智慧路燈”還為將來的新能源汽車充電、5G基站等應用預留了入口。

　　“聰明”的路燈

　　實現一桿多能

　　記者近日來到位于韶山路附近的某小區(qū)，一走進小區(qū)，手機便能搜索到一個免費Wi-Fi熱點，這個Wi-Fi信號是由小區(qū)內路燈燈桿發(fā)送出來的?！懊總€熱點的覆蓋范圍半徑大約是100米，上網速度平均可以達到4M?！毙^(qū)負責人告訴記者，去年該小區(qū)在提質提檔過程中試點采用“聰明”的路燈。

　　除了手機連Wi-Fi外，這一路燈還包括自動調節(jié)亮度、遠程照明控制、故障主動報警、遠程抄表等功能。比如它可以自動根據日出日落和光線的變化來調整開關燈時間和亮度，傍晚的時候燈光較為柔和，下班高峰期燈光自動變得明亮，而半夜行人和車輛較少時，它又自動進入節(jié)電模式。

　　趨勢

　　讓“智慧燈桿”照亮城市智慧生活

　　不知道大家有沒有發(fā)現城市街頭部分路燈設施已變了樣，它們不再是以前的路燈樣式，而是成為開啟智慧城市的一把“鑰匙”。“智慧路燈”，顧名思義就是更加智能化、科技化的路燈。在長沙路燈史上，路燈的功能就是照明?，F在“智慧路燈”來了，它不僅照亮了城市，還增添了大量的智慧功能。那么“智慧路燈”具體有著怎樣的優(yōu)勢呢?

　　“互聯網時代，路燈可利用和發(fā)展的空間非常大。”劉立明告訴記者，首先“智慧路燈”在照明的方式上可以進行智能控制，它能根據車流量和現實光照情況，進行燈光亮度調節(jié);其次它的壽命更長、更節(jié)能，性價比比傳統(tǒng)路燈更高;再次它可以通過電腦或手機遠程監(jiān)控，可實時查看照明的效果和各個路燈的使用情況，工作人員不用到現場就能對路燈運行情況了如指掌。

　　“‘智慧路燈’能實現模塊化組裝，可以根據需求自由搭配組裝，減少各種設施建設中對道路的改造?！眲⒘⒚髡f，燈桿上可搭載公安、交通等各類監(jiān)控設備，對道路公共安全進行視頻監(jiān)測;燈桿上卡槽設計，方便隨時加裝中國結、道旗等，也能監(jiān)測實時的PM2.5數值進行屏顯。此外，在交通要道路口的部分燈桿基座上設置觸控屏，路人可以通過上面的觸控屏直接查詢地理、景點旅游、商業(yè)購物等信息，政府發(fā)布的新聞、公益廣告等也可以通過觸控屏顯示出來。

　　城市路燈搭載5G微基站

　　從2018年開始，5G技術所制造的話題不斷，人們開始討論5G將如何改變我們的生活。今年被稱為“5G元年”，面對新技術的來臨，未來除了能達到每秒數G的傳輸速率，超可靠、低延遲的通信服務也將給我們的工作生活帶來翻天覆地的變化，如無人駕駛、應急搶險和公共服務等。

　　隨著城市在5G網絡上的布局，因5G信號穿透力問題，傳輸范圍中易受阻擋產生死角，因此城市中需要更多的基地臺來增加5G網絡的涵蓋率。許多網絡營運商正在尋求將“智慧路燈”作為布局城市5G基地的解決方案。

　　省住建廳相關負責人介紹，“智慧路燈”的燈桿可提供供電、通信等基礎保障，其作為微基站的優(yōu)質載體將為未來5G網絡布局提供最佳途徑，而路燈分布廣泛、高度、密集的屬性可成為城市物聯網的優(yōu)質載體，對搭載未來的5G微基站具有先天優(yōu)勢。

　　隨著5G商用時代的到來，中國將成為全球最大的5G市場。越來越多的路燈變身智慧LED照明設備，包括充電樁、自動化停車收費咪表等新興技術也融入其中，再通過物聯網相互聯結，使得未來每個“智慧路燈”都擁有專屬IP。

　　“共享燈桿”讓城市路燈成為“多面手”

　　隨著集視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、5G通信、充電樁等10余項功能于一體的新型“智慧路燈”在長沙街頭亮相，引發(fā)了市民和社會各界的廣泛關注?！爸腔蹮魲U是未來智慧城市的主要發(fā)展趨勢?！庇袑W者認為，“智慧路燈”是智慧城市發(fā)展的重要接口，其作為新產業(yè)，對地方政府來說也是新考驗。華中科技大學公共管理學院教授王國華認為，路燈是公共資源，要建好“智慧路燈”，真正實現便民惠民，相關部門還需做好統(tǒng)籌管理。

　　目前，包括長沙在內，國內北京、上海、廣州、武漢等多個城市都在積極探索打造“智慧路燈”，有的城市發(fā)揮路燈的高度優(yōu)勢，新增一批公共Wi-Fi熱點;有的城市把路燈燈桿變成了新能源汽車充電樁。長沙通過積極試點，目前已在車站北路、湘府路等部分路段，以及長沙國金中心、五一綠化廣場等周邊區(qū)域，安裝了集通信、充電等多種功能于一身的新型“智慧路燈”，可謂“多面手”。

　　一盞盞“智慧路燈”的聯結，形成一張物聯網，通過后端大數據平臺，實現多種應用。目前長沙有的路段每10米左右就有一根燈桿，每根桿體承載著不同功能?！爸腔勐窡簟背霈F后，“共享燈桿”作為一種復合利用裝置，有利于減少城市桿體的重復建設，避免城市道路兩側特別是路口桿體林立的亂象，有效地節(jié)約城市地面和空間資源，讓城市變得更美、更智慧。